日前，江西省水利廳舉辦《江西省河道采砂管理條例》新聞發(fā)布會。江西省水利廳廳長羅小云在對《條例》進行解讀時指出，非法采砂屢禁不止，利益大、違法成本低是主因。

《條例》對河道采砂禁止性行為，設(shè)定了較為科學(xué)合理的法律責(zé)任，且基本覆蓋了各類違法采砂行為，具有較強的可操作性，于今年1月1日起施行。

值得注意的是，鑒于近年來在河道采砂拍賣活動中惡性競爭、致使出讓成交價格虛高，嚴重違背公平、合理的初衷，給采砂監(jiān)管帶來壓力，《條例》打破傳統(tǒng)的招標(biāo)拍賣方式獲取河道砂石開采權(quán)模式，規(guī)定：縣級以上人民可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

目前，江西省的九江、南昌兩室已經(jīng)實施河道砂石資源統(tǒng)一開采，對非法采砂行為形成了較為的打擊。分析認為，這既是對采砂由統(tǒng)管的“九江模式”、“南昌模式”的固化，更是實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟開發(fā)雙贏的手段，將避免采砂業(yè)主間的惡性競爭。